索 引 号 ND06202-3600-2021-00047 文号 闽宁环罚〔2021〕146号
发布机构 宁德市福安生态环境局 生成日期 2021-11-16
标题 宁德市生态环境局行政处罚决定书(福建顺江船舶有限公司)
有效性 有效
索 引 号 ND06202-3600-2021-00047
文号 闽宁环罚〔2021〕146号
发布机构 宁德市福安生态环境局
生成日期 2021-11-16
标题 宁德市生态环境局行政处罚决定书(福建顺江船舶有限公司)
有效性 有效

宁德市生态环境局行政处罚决定书(福建顺江船舶有限公司)

来源:宁德市福安生态环境局 2021-11-18 14:52
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福建顺江船舶有限公司:

  统一社会信用代码:91350981775398****

  法定代表人:郑*成

  公司地址:福安市甘棠镇国泽村**号

  一、环境违法事实、证据和依据

  2021年9月2日,根据群众举报线索,我局执法人员对你公司现场进行检查,并对你公司的总经理郑*辉进行调查询问。检查时发现你公司擅自变更生产工艺,未经重新审批环评手续,在1#和4#船台建成拆解船舶项目。

  证明以上事实的证据及证明情况如下:

  1.2021年9月2日我局执法人员向你公司调取的工商营业执照,法定代表人郑*成身份证复印件、总经理郑*辉身份证复印件、授权委托书,证明你公司是适格的环境违法主体;

  2.你公司技改项目环评批复和《建设项目环保设施竣工验收监测报告》及验收意见,证明你公司仅具有船舶修造项目资质,不具有船舶拆解项目资质。

  3.2021年9月2日我局执法人员对你公司的现场检查(勘查)笔录1份、现场(勘查)拍摄照片1组,证明你公司变更生产工艺,未经重新审批环评手续,擅自进行拆解船舶的项目已建成;

  4.2021年9月2日对你公司总经理郑*辉调查询问笔录1份,证明你公司船台和建成的相关设施设备的价值总额是600万元。

  你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。”的规定。

  我局于2021年11月3日以《行政处罚事先(听证)告知书》(宁安环罚告字〔2021〕37号)告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚,并告知有进行陈述、申辩和听证的权利。你公司逾期未提出陈述、申辩和听证的要求,视为放弃陈述、申辩和听证的权利。

  以上事实有我局2021年11月3日《送达回证》为证。

  二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

  根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”的规定,结合《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准(试行)》“(一)违反建设项目环境影响评价制度类”“1.请重新审核环境影响评价文件或报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,擅自开工建设的”裁量规则,考虑你公司的的行为未对环境造成明显影响、违法时间一个月以下、主动采取措施,减轻环境影响、并且改正态度积极、配合调查等情况进行综合裁量。我局责令你公司落实以下整改:你公司在未取得拆船资质前不得再次进行拆解船舶,并决定对你公司作出如下行政处罚:处1#和4#两个船台和建成的相关设施设备投资总额600万元的1.125%,即人民币6.75万元(大写陆万柒仟伍佰圆整)的罚款。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应于收到本处罚决定书之日起十五日内持“一般缴款书”将罚款缴至宁德市中心支库;缴款后,应将缴款凭据复印件报送我局备案;逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项之规定,依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

  三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

  如不服本处罚决定,根据《福建省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》(闽政文〔2021〕405号)要求,你公司可在收到本决定书之日起六十日内向宁德市人民政府(地址:宁德市东侨经济技术开发区瑞云路2号宁德市司法局,电话:0593-2056255)申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

  申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本行政处罚决定的执行。

  逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

  宁德市生态环境局

  2021年11月16日

  (此件主动公开)

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