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湾坞镇水生动物疫病应急预案 时间:2018-04-27   来源:福安市湾坞镇 字体显示:       阅读:...

湾坞镇水生动物疫病应急预案

   

     为加强湾坞镇的水生动物疫病防治和控制工作,提高快速反应和应急能力,切实有效地控制重大水生动物突发事件和危害,防止重大水生动物疫病的扩散,最大限度减少疫病造成的影响和损失,确保我市水产品质量安全与公共卫生安全,促进我镇水产养殖业健康持续发展,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国渔业法>和《福建省实施(渔业法)办法》,农业部《水产苗种管办法》和《福建省水产批发市场管理办法》特制定本预案。

    湾坞镇农业服务中心应当加强对水生动物病害的监测、预报和检测工作,发现疫情及时逐级上报,由省海洋与渔业行政主管部门负责发布疫情公告。

    水生动物疫病和重大流行性疾病的预防与控制实行属地化、依法管理原则,湾坞镇农业服务中心管理本地水生动物疫病防治和水生动物检疫防疫工作,严格按照国家相关法律、法规,依法对永生动物疫病的预防、疫情报告和控制等工作实施监管。

    根据水生动物疫情发生、发展的情况及危害程度,将水生动物疫情分为三个等级,并启动相应预案;建立监测预警、控制、扑灭和防疫等快速反应机制,按照“早发现、早报告、早隔离、早控制”的要求,保证各个环节紧密衔接。

本预案适用于本镇辖区内出现的农业部公布的水生动物疫病(即病毒性出血性败血病、鲤春病毒血症、鱼传染性造血器官坏死病、鱼鳃霉病、对虾杆状病毒病、草鱼出血病、斑点叉尾回病毒病)及其他发流行性、突发性和涉及公共卫生生安全的重大水生动物疾病。  

湾坞镇政府成立水生动物疫病应急指挥部,并根据疫情的等级开展相应工作,指挥部由总指挥、副总指挥和成员组成,分为指挥和应急执行两个方面。

总指挥:施 智(镇长)

副总指挥:陈绍长(党委副书记)

成员:吴立婉(党政办)  陈学忠(兽医站)

陈二忠(水利站)

应急指挥部下设办公室,电话:6295001,传真:6295003

 

    湾坞镇水生动物疫病应急指挥部依据上报的水生动物疫情或全国水生动物疫病的预防控制中心建议的疫情公告,传达市水生动物应急指挥部发布的疫情控制方案和应急令,组织预防预警行动。

    以出现首例疫病临床诊断为标志,由全国水生动物疫病防控中心根据水生动物发病、死亡的情况划分疫情等级。水生动物疫情分为:重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三级。

    Ⅰ级疫情标准:

    (1)国家规定的一类水生动物疫情(以下简称一类疫病)在两个或两个以上省发生,并在10日内造成至少两个省各10%以上的养殖面积或野生种类生活水域面积发病死亡。

    (2)国家规定的二、三类水生动物疫病(以下简称二、三类疫病)在两个或两个以上省呈暴发性流行,并在10日内造成至少两个省各30%以上的养殖面积或野生种类生活水域大面积发病死亡,且疫情可能进一步扩大。

    Ⅱ级疫情标准

    一、二、三类疫病在省内两个或两个以上地级市发生,10日内一类疫病造成至少两个地(市)各1 0%议上,二、三类疫病造成至少两个地(市)各30%以上的养殖面积或野生种类生活水域大面积发病死亡。

    Ⅲ级疫情标准:

 一、二、三类疫病在一个地级市两个或两个以上县区发生,10日内,一类疫病造成至少两个县(区)各1 0%议上,二、三类疫病造成至少两个县(区)各30%以上的养殖面积或野生种类生活水域面积发病死亡。

 根据疫情等级实施分组控制。发生不同等级的疫情时,启动相应级别预案。

(l)一级预案

 确认为I级疫情时,在启动国家水生动物疫情应急预案的同时,启动市级预案。镇水生动物疫病应急指挥部应急机构即时配合,并会同疫发地主管部门按“水生动物疫情控制技术路线图”,开展疫情控制工作。

 (2)二级预案

 确认为II级疫情时,经福建省水生动物疫病应急指挥部应急机构组织专家确定疫情程序,分析疫情发展趋势,并经全国水生动物疫病预防控制中心指定的检验机构确认后,由省海洋与渔业局报省人民政府批准启动本预案,同时启动本应急预案。福安市水生动物疫病应急指挥部按照“水生动物疫情控制技术路线图”,制定疫情控制工作方案,部署疫情应急处理工作,统一指挥和监督疫情工作方案的落实。应急执行机构按照指挥部的部署,开展相关工作。

(3)三级预案                

 确认为Ⅲ级疫情时镇政府并得到批准后,启动本级应急预案。本镇水生动物疫病应急指挥部按照“水生动物疫病控制技术路线图”制定疫情控制工作方案,开展相关工作。当疫情呈现暴发性流行或扩大趋势时,及时向海洋与渔业及政府报告,并请求上级水生动物疫病应急指挥部,对疫发地做出应急控制援助。

    二、三类疫情呈暴发性流行时,均按一类疫病处理方法办理。暴发性流行是指某种动物疫病在一定时间内,在动物群体或一定地区范围,短时间内出现很多的病例,如不采取严厉措施加以控制、扑灭,疫情将迅速扩大、蔓延,就会造成重大的危害后果。发生可能造成人间传播的水生动物疫病或者水生动物疫病直接威胁到人群健康时。镇政府应立即通报卫生行政主管部门,密切配合,共同开展预防控制工作,保护人民群众健康和生命安全。根据“水生动物疫病控制技术路线图”,水生动物疫区根据水源状况划分。对封闭性水域,以病情发生地划分为原则;对开放性水域,以水系划分为原则。疫发地村负责疫点、疫区的划分;根据工作需要省市水生动物防疫和技术咨询机构可以对疫点、疫区的划定给予技术指导;水生动物疫区的封锁和解除,由疫发地县级人民政府负责。

    水生动物疫病在封闭型小永体呈暴发性流行时,均采取扑灭处理;对无法进行消毒、扑杀的大水体和开放型水域,应实施严格监管,并每年由市水生动物疫病预防控制机构进行2-4次采样,加强疫源监测,密切注意疫病传播情况。对水体消毒、染疫水生动物扑杀、有关物品出入等强制性控制、扑杀措施,由疫发地县级人民政府负责组织实施。

    水生动物疫病的诊断,实行送样检验确认。国家质检总局水生动物病重点实验室。其他突发性疫病诊断实验室资格由全国水生动物疫病预控制中心认定。携带人鱼共患病原的水生生物体不能用于加工、食用、渔用饲料,并应全部进行无害化处理。养殖用水经无害处理、消毒后方可排出;携带非人鱼共患病原的水生生物,如体表完整、外观正常,可用于加工,但其内脏、鳞片等废弃物,以及加工用水须经无害化处理。养殖场应按要求对场内的养殖设施(养殖池与蓄水池)、养殖用水和场周围进行严格消毒,养殖场进排水系统要分开。为防止疫病传播,各级政府应采取积极措施并按政策规定,帮助养殖场恢复生产。建立水生动物疫病责任追究制,对瞒报、误报、渎职、失职人员,依法追究相关责任。

    水生动物疫病防治工作所需经费,按镇政府相关规定执行实行物资调拨制度,所有物资的使用章行专人负责,严格审批制度。疫病发生时,农业服务中心负责组织筹集一次性防护服、消毒剂、捕捞用具、运载工具、掩埋用具、采样车和检验试剂、快速理化检验设施等物资。当辖区内物资储备不足时可以向福安市水生动物疫病应急指挥部提出调拨申请,确保防疫病物资充足,