《福安市生活垃圾分类工作实施方案》政策解读

来源:市城市管理局 发布时间: 2021-08-25 08:47
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  2021年8月6日,福安市人民政府办公室办发布《福安市生活垃圾分类工作实施方案》(安政办〔2021〕52号),以下简称“实施方案”,现将文件解读如下:

  一、背景依据 

  根据《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市生活垃圾分类工作实施方案的通知》(宁政办〔2018〕249号)、《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市中心城区生活垃圾分类工作三年实施方案(2019-2021年)的通知》(宁政办〔2019〕115号)、《宁德市城市生活垃圾分类管理暂行办法》(宁德市人民政府令第6号)等文件精神,为扎实有效推进我市生活垃圾分类工作,特制定本实施方案。

  二、目标任务 

  2021年底前,完成城区6个社区生活垃圾分类工作;加快推进农村生活垃圾“干湿分离”试点工作,有序推进溪柄镇全域落实分类机制,完成48个建制村生活垃圾“干湿”分类。

  三、工作进展 

  我市于2021年1月启动制定《福安市生活垃圾分类工作实施方案》,由福安市城市管理局拟稿,经征求市委宣传部等42个部门意见并作相应的修改,2021年7月7日经过市政府研究同意出台以上实施方案。8月6日福安市人民政府办公室印发《福安市生活垃圾分类工作实施方案》(安政办〔2021〕52号)。

  四、范围期限 

  该实施方案适用范围为福安市辖区内,自印发之日起施行,至新《实施方案》颁布或市政府发文废止。

  五、主要内容 

  (一)总体目标 

  1.指导思想 

  深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神,以“五大发展”理念为指导,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类处理覆盖范围,将垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,不断完善城市管理和服务,创造优良的人居环境。

  2.目标任务 

  2021年底前,完成城区6个社区生活垃圾分类工作;加快推进农村生活垃圾“干湿分离”试点工作,有序推进溪柄镇全域落实分类机制,完成48个建制村生活垃圾“干湿”分类。

  (二)分类标准 

  根据2019年11月15日住建部发布的《生活垃圾分类标志》标准,生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾4个大类。

  (三)工作措施 

  1.建立生活垃圾分类收集体系。一是构建垃圾分类收集责任体系。二是规范设置分类收集设施。三是加强垃圾分类收集设施管理。四是落实生活垃圾分类督导制度。五是建立基础台账强化信息管理。

  2.建立生活垃圾分类转运体系规范生活垃圾分类运输、密闭运输,统一车辆标识,便于社会监督。

  3.积极筹措生活垃圾分类资金本着“政府主导、政策拉动、榜样带动、部门联动、群众互动”的原则,积极拓宽筹资渠道,建立市、乡镇(街道)、单位、村(居)、群众共同分担模式,扩大资金来源。财政投入要按照科学测算、以奖代补、包干使用的原则,将推动生活垃圾分类工作所需人、财、物进行科学测算后的工作经费纳入财政预算。

  (四)垃圾分类实施步骤一是部署动员阶段(3月至5月)。二是试点开展阶段(6月至11月)。三是总结推广阶段(12月)。

  )保障措施 

  1.加强组织领导成立由市政府主要领导任组长的生活垃圾分类领导小组,市委宣传部(文明办)、市政府办公室、城市管理局、商务局、工信局、住建局、教育局、福安生态环境局等部门和试点街道(乡镇)主要领导为小组成员,负责统筹协调生活垃圾分类工作。

  2.明确部门职责。市直各部门依照本部门职责落实垃圾分类工作职责。

  3.强化资金保障市财政要将生活垃圾分类工作经费列入年度预算予以安排。生活垃圾分类工作的宣传教育、公共机构生活垃圾分类的设施配备、生活垃圾分类设施、督导员配备等经费由财政承担。

  4.加强督查考核要加强统筹协调、检查指导和考核奖惩,进一步增强各级党员干部的责任意识。市政府督查室、效能办、市城市管理局应建立健全定期督查制度,将垃圾分类工作纳入乡镇(街道)、部门绩效考核。

  5.建立激励机制。在分类投放上,采取积分奖励等制度鼓励个人正确投放垃圾;在分类收运和处置上,按照谁产生谁付费原则,逐步建立差别化的垃圾处理收费制度。

  6.广泛宣传教育一是注重舆论引导。二是开展校园分类教育。

  7.突出党建引领。将生活垃圾分类工作纳入党建工作范畴。

  8.倡导企业参与。依托企业力量,创建生活垃圾分类示范片区。

  六、联系人及联系电话 

  联系人:陈雄华    联系电话:18059368699